首頁 > 四方物流查詢中心 > 焦點四方物流查詢

臨報頭條丨文明實踐+基層社會治理的新路

  發佈時間:2020-11-19 07:12:00 下載在臨沂客户端 論壇

     

  文明實踐+基層社會治理的新路

  ——羅莊區以文明實踐助推基層社會治理會議綜述

  文明浸潤治理,幸福花開無聲。

  2018年,山東省臨沂市羅莊區作為山東省第二批新時代文明實踐中心建設試點縣區,從思想新動能、活動新陣地、治理新力量三個維度,為文明實踐全要素融入基層社會治理賦能存量、擴展增量,初步探索了一條“文明實踐+基層社會治理”的新路子。

  兩年來,城鄉文明程度持續提升,發展潛力不斷釋放,人民羣眾滿意度不斷提高,獲得感、幸福感、安全感不斷增強……“文明實踐+基層社會治理”給羅莊區帶來了新氣象新變化。

  10月24日,來自中央黨校(國家行政學院)、中國社會科學院、中央財經大學等單位的專家學者,對羅莊區“文明實踐+基層社會治理”的新路進行了理論研討。與會專家學者結合現場調研,從理論指導和實踐操作層面,對羅莊區這一典型做法給予了充分肯定,一致認為,文明實踐助推基層社會治理就是一個創新,其實質是走羣眾路線,做羣眾工作。文明實踐發揮的是內化於心的宣傳教育作用,而基層社會治理則發揮了外化於行的落實效應。

  專家學者們提出,基層社會治理,需要聚焦羣眾所需所盼,把工作真正做到羣眾身邊、做到百姓心坎上,而文明實踐則可以通過引導、規範、踐行的浸潤模式,疏通基層難點痛點,激活基層治理內生動力。兩者相結合,解決了宣傳羣眾、教育羣眾、服務羣眾的“最後一公里”問題。

  思想新動能:把“德治”嵌入基層社會治理

  如何凝聚羣眾、引導羣眾,以文化人、成風化俗,讓中國特色社會主義文化建設牢牢佔領農村思想文化陣地?

  羅莊區以“德治”為先導,依託三級新時代文明實踐中心(所、站),精心組織開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”羣眾教育實踐活動,弘揚踐行沂蒙精神,廣泛凝聚社會共識,為基層社會治理夯實思想基礎。

  “開展新時代文明實踐活動,應當重構中國基層文化秩序,滿足人民羣眾精神文化生活的新期待。這裏面的重要主題就是實現‘三統共融’,即將中華5000多年文明傳統、中國共產黨近百年的革命傳統、中國改革開放40多年所形成的新時代改革傳統有機共融。”山東省委黨校(山東行政學院)政治和法律教研部教授王慶德説。

  在羅莊區顧沙溝村新時代文明實踐站,志願者用最淺顯明白的語言,將黨的創新理論、中華優秀傳統文化、沂蒙精神講解給了村民聽,引導村民崇德向善,涵育良好家風、文明鄉風,成為文明實踐融入基層社會治理的特色陣地。

  這個站,最初只是講授中華優秀傳統文化的民間教育場所,在羅莊區文明辦的指導下,成為文明實踐的“星星之火”。2019年,第一期36名學員“畢業”,成為村裏的各項事業的帶頭人,讓顧沙溝村變成遠近聞名的文明村。

  今年7月,根據羣眾需求,在區文明辦的指導下,與顧沙溝村相鄰的義和村設立新時代文明實踐站。村裏評選出的“好媳婦”“好婆婆”“身邊好人”成為首批學員,帶動了整個村文明風氣的轉變。義和村黨支部書記劉慶臣直言:這個站辦得好!

  參與研討的中央財經大學文化經濟研究院教授魏鵬舉對此很有感觸,他認為,羅莊區顧沙溝村的做法體現了鄉村治理的新氣象,中國的傳統社會,基本的社會治理是一個基於文化認同的治理。中央黨校(國家行政學院)創新工程首席專家高宏存教授提出,要從軟硬兼施、內外互動、雅俗兼顧等三個方面入手,發揮文化整體價值功能促進基層社會治理。

  在羅莊區的文明實踐宣講台上,還有眾多的志願宣講員活躍在羣眾中間。“羣眾在哪裏,文明實踐就延伸到哪裏!”他們深入矛盾糾紛、秩序整治等社會治理現場,把黨的惠民政策與個人幸福生活緊密結合,曉之以理、動之以情,凝聚羣眾共識。

  志願者高紅擅長“説唱宣講”,她走進田間地頭、農貿市場,唱紅歌、講紅色故事,向羣眾講述沂蒙精神;羅莊街道退休工人武漢明自願到社區拆遷現場,用樸實真摯的語言、鮮活生動的故事、自身的經歷,向羣眾宣講沂蒙精神、描繪發展美好藍圖,引導羣眾參與支持社區拆遷,收到了很好的效果。

  “通過這種形式的宣講,黨員羣眾學到了不少黨的理論政策、優秀傳統文化和法治知識,真的是接地氣、冒熱氣,大家喜歡。”朱陳社區黨委書記孫廣林説,兩年多的文明實踐宣講,羣眾的思想覺悟有了大幅提升。

  “臨沂羅莊的新時代文明實踐以一種獨特的方式,體現了中華文明傳統、中國共產黨的紅色革命傳統、新中國改革開放傳統三者在文明實踐中的有機統一,成為‘三統共融’的一個重要實驗場。”王慶德認為,這是臨沂羅莊新時代文明實踐相比於其他地區的最有獨特性的地方。“齊魯大地的儒家思想和臨沂的千年文化底藴,讓中華傳統文明發展在這裏有堅實的根基;以沂蒙精神為代表的革命傳統,在這裏有深厚的羣眾基礎;而改革開放的傳統,使羅莊有充足的活力。正是這三種傳統的基層融合,使羅莊新時代文明實踐有抓手,人民羣眾接受起來更容易,推動了基層社會治理的‘三治’共建共享”。

  黨建引領共治:在基層社會治理中賦能增量

  辦好中國的事情,關鍵在黨。立足文明實踐、聚焦基層治理,基層黨建就有了抓手,在實踐中就能有的放矢。

  兩年來,羅莊區積極發揮新時代文明實踐中心作為基層黨組織凝聚羣眾、服務羣眾的左膀右臂作用,對於基層創造的行之有效的好做法因勢利導,為文明實踐賦能增量,多元融入基層社會治理,進一步拓展基層社會治理新陣地。

  盛莊街道花埠圈社區新一屆黨委班子成立後,牽頭成立鄉賢理事會、文藝宣傳隊、愛心志願服務社等羣眾志願服務組織,通過持續開展“講文明樹新風”系列志願服務活動,激發羣眾參與社區共治的熱情。

  “社區黨委發動捐資修路,上至89歲的老人,下到7歲的孩子,紛紛參與,短時間內捐款超過了300萬元。”花埠圈社區黨委書記陳貴成説,從文明實踐活動破冰,改變了社區的文化氛圍、文明風氣,社區更美了。

  “要想把社區治理搞好,首先要有一個好的黨組織、好的班子、好的帶頭人。花埠圈社區最典型。無論哪個村,無論過去多麼亂、多麼有問題,只要有了一個好的帶頭人、一個好的組織,黨組織能夠積極發揮作用,應該是沒有做不好的。”中央黨校(國家行政學院)科社教研部教授李志勇説。

  “要把黨建融在基層社會治理之中。黨領導基層社會治理,黨建引領基層社會治理,這是中國特色。”中央黨校(國家行政學院)科社教研部教授向春玲強調,羅莊的“文明實踐+基層社會治理”模式,這個特質是鮮明的。“在羅莊,黨支部在基層發揮先鋒堡壘的作用,黨員發揮先鋒模範的作用,都做得非常到位。同時在這個過程中,也正確處理好了黨建與社建的關係、黨建與共建的關係。”

  羅莊區以黨建為引領,通過開展形式多樣、豐富多彩的文明實踐活動,激發羣眾參與社區治理的內生動力,實現了自我教育、自我服務、自我提升。

  該區傅莊街道幸福小鎮社區依託文明實踐站,探索形成了“建立文明實踐點、選樹文明實踐户、吸引鏈接户和融化堡壘户”的羣眾工作法,將精細化的羣眾工作嵌入到社區治理全過程。今年又積極推動新時代文明實踐賦能升級,把文明實踐延伸到“網”上,出資300餘萬元,打造6條電商直播街,引導羣眾創業創富,持續調動實踐點、實踐户的積極性,已實現網上直播帶貨300餘萬元,帶動21户社區羣眾增收。

  “堅持羣眾路線,做好基層治理工作,它是一種基本的工作方法。”中國社會科學院研究員呂靜認為,羅莊區在用文明實踐助推基層社會治理之中做好了組織羣眾、動員羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的具體文章。江蘇省社會科學院研究員陳朋認為,新時代文明實踐工作,核心的關鍵詞就是凝聚羣眾、服務羣眾,必須要瞭解羣眾的需求,掌握羣眾的特點。

  “羣眾唱主角,治理才有效”,幸福小鎮新時代文明實踐站負責人張廣濤介紹,目前,社區已建立15個文明實踐點,認定36户“文明實踐户”、108户“鏈接户”,25名居民被評為“社區出彩人”榮登幸福殿堂。兩年的文明實踐活動使社區羣眾“精神富有、物質富裕”,今年以來,社區居民滿意度保持100%。

  “對於基層治理而言,責任意識需要與人民羣眾具體的生產生活實際相結合,即通過關心幫助羣眾解決實際問題,要走好新時代的羣眾路線。”江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員孫燦指出,羅莊在這方面做得很好,引入電商文化和廣大人民羣眾自身的利益聯繫非常緊密,這也恰恰體現了一種責任意識。“而且羅莊的‘四級灌溉法’,從實踐户到鏈接户,再到堡壘户之間的聯繫,實際上也體現了一種責任意識。”

  “現在的基層治理,必須堅持以人民為中心,讓老百姓説了才算,羅莊區切實做到了這一點。”向春玲説,“像幸福小鎮這樣一個好社區,你能看到居民對現在生活發自內心的一種讚歎。這種局面是我們共建共治共享得來的。”

  治理新力量:鏈接組織各方誌願隊伍參與服務

  志願服務隊伍是新時代文明實踐的主體力量。羅莊區創新打造“好人幫”志願服務平台,立體鏈接多層面、多領域志願隊伍、項目活動、平台載體,融入到社會民生、羣眾事務、百姓難題等基層社會治理事項,成為推進基層社會治理的重要力量。

  “好人幫”平台先後鏈接300多名“羅莊好人”、108支黨支部領辦的羣眾志願服務隊、100多家文明單位、40個社會組織、公益隊伍,為羣眾提供常態服務,實現了基層社會治理主體多元化。

  華益種植合作社負責人潘宗姿是較早享受“好人幫”平台效益的代表。今年年初,由於疫情影響,合作社的稻米出現了滯銷。“好人幫”整合各方資源,發佈項目,開展志願服務活動。“各界好人幫助我們渡過了難關。”潘宗姿每月無償為王慶倫愛心飯店、西三重村愛心食堂提供大米,實現了“愛”的傳遞。

  “好人幫”平台精準鏈接項目,圍繞脱貧攻堅、鄉村振興、文明城市創建等主題,廣泛開展志願活動,“我幫你、你幫他、他幫我”凝聚好人力量,助推基層社會治理力量互動化。

  此外,羅莊區建立“好人幫”愛心驛站,依託區大數據指揮中心信息平台,將文明實踐延伸到基層社會治理的“神經末梢”。另一方面,利用“羅莊融媒”APP客户端、“羅莊發佈”微信公眾號,建設網上新時代文明實踐中心,實現了線上線下同頻共振,有效鏈接各類平台載體,助推了基層社會治理手段智能化。

  “在打造共建共治共享的社會治理同心圓格局中,我們要帶動更多個人和組織參與進來。羅莊的文明實踐,已經融入了產業發展、扶貧增收、睦鄰團結、文化建設等很多基層社會治理的主要領域和環節。”中國社會科學院社會學研究所副研究員肖林指出,“好人幫”志願服務平台的基礎支撐和多種鏈接的整體功能,起到槓桿的撬動作用和漣漪的擴散作用,既有草根人物參與,也有專業化組織,“真正做到了接地氣、有生氣、聚人氣”。

  通過兩年多的探索實踐,羅莊區新時代文明實踐工作不斷往深裏走、往實裏走、往心裏走,成為密切黨羣幹羣關係的“黏合劑”、服務羣眾的“連心橋”、增強基層社會治理能力的“活力素”。

  “在基層社會治理中,中央可以做頂層規劃,但是最重要的是基層實踐。新事物新途徑新模式,這都需要我們去摸索、去實踐。羅莊的‘文明實踐+基層社會治理’模式,是創新實踐。”李志勇説,要繼續堅持創新、堅持實踐,把工作做得更好。

  “新時代文明實踐中心擔負着基層黨組織宣傳羣眾、教育羣眾、凝聚羣眾、服務羣眾的職能,教育引導羣眾向真、向善、向美,羣眾思想覺悟、道德水準提高了,更加自覺地感黨恩、聽黨話、跟黨走,社會治理也就水到渠成了。”羅莊區委常委、宣傳部部長王兆豔表示,羅莊區將着力踐行以人民為中心的發展思想,進一步深化探索和實踐,為打造“共建共治共享”基層社會治理新格局貢獻文明力量。

  臨報融媒記者 王珊珊 曹鵬飛 通訊員 林清國

手機下載安裝在臨沂

來源:琅琊四方物流查詢網    編輯:吳璇

【四方物流查詢】
琅琊四方物流查詢網版權與免責聲明:
1、凡本網註明"來源:琅琊四方物流查詢網"的所有作品,均為琅琊四方物流查詢網及作者或頁面內聲明的版權人所有。未經許可,域內(臨沂)商業性網站或組織不得以任何形式轉載、複製、編輯或發佈;域內商業網站轉載本網信息須經書面授權 ,域外網站轉載請註明"來源:琅琊四方物流查詢網"。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
2、本網所刊登的臨沂日報報業集團旗下媒體作品版權,均為臨沂日報報業集團所屬媒體及作者或頁面內聲明的版權人所有。未經臨沂日報報業集團相應媒體授權,任何網站或組織不得以任何形式轉載、複製、編輯或發佈。違反上述聲明者,臨沂日報報業集團所屬媒體將追究其相關法律責任。
3、凡本網註明"來源:XXX(非琅琊四方物流查詢網)"的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的在於傳 遞更多信息,並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。如因作品內容、版權和其他問題需 要同本網聯繫的,請30日內進行。
糾錯郵箱:sdlangya@126.com
頻道精選
房產
健康
教育
財經
旅遊
琅琊四方物流查詢網
移動產品下載區
琅琊網官方微信
琅琊網官方微博
在臨沂客户端
臨沂圈子
琅琊網臨沂社區
臨沂家居網微信